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用网格连通孤岛


  税务信息化建设发展到今天,必须要打破信息孤岛,实现信息整合和决策支持。例如,为有效地对纳税人的行为进行监控同时提供优质的服务,需要全面、及时和准确地掌握纳税人在各个系统中的全面信息,才能做出有效的决策。为帮助税务工作人员完成此类任务,必须迅速能够找到正确、相关的数据并对这些数据进行访问是非常重要的。网格计算可以整合和管理分散在各部门的信息化资源,实现网络虚拟环境下的资源共享和协同工作,从而提高税务机关本身的工作效率和管理水平。
  
  税务信息化现状
  国家税务总局自1995年实行金税工程以来,信息化建设取得了很大的发展,税收征管、防伪税控、交叉稽核、监控系统、OA等信息系统陆续投入使用并推广,在各个业务中发挥了很大的作用。2002年,我国共完成税收收入17004亿元,比2001年增长12.1%,增收1832亿元,显然,除了GDP增长所带来的自然增长外,税收增长更多地应该归功于采用科学的信息化技术手段,从而实现了税源的全面有效管理和对偷税漏税的遏制。
  
  税务信息化建设的成就是巨大的,但是,也存在着与其它行业信息化建设遇到的同样问题,就是“信息孤岛”的问题。长期以来,税务系统的信息化建设是在不同的历史时期,由不同的业务司局独立开发的,每套系统都由自己的信息部门掌管,有自己的数据库、自己选择的操作系统、自己开发的应用软件和用户界面,完全是独立的体系。仅在国税系统中,就有独立的信息系统几十个,它们之间的互联互通还未解决。另外,税务系统没有相应的纳税人基础信息数据库,没有专门的纳税人信用管理机制,许多应该掌握的信息和数据都没有,出现漏洞在所难免。信息孤岛使得大量的信息资源不能充分利用,效率低下,已经阻碍了信息化的进一步发展。此外,由于每个部门、每套应用都需要自己的服务器、存储设备以及独立的管理维护人员,因此,带来硬件网络资源重复建设,利用率很低等现实问题。
  
  可以看出,当电子政务走到需要为决策支持服务等更高级应用阶段时,需要信息整合。国税总局领导提出的对纳税人实行“一窗式”服务的要求,就是要求通过业务流程整合、数据整合和管理整合,为纳税人提供更好的服务。而甲骨文的网格计算技术,正是解决这些问题的有效手段。
  
  Oracle 10g实现网格计算
  网格计算并不是一个新的名词,它存在于研究机构已有十几年了,但是将网格计算实现商业化,是最近的事情。Oracle 10g提供了商业化网格计算功能,使之能达到真正实用的地步。在Oracle 10g里,网格计算环境被分为三个层次:应用服务器网格、数据库网格和存储网格。在这三个网格之上提供了统一的网格控制管理平台。
  
  应用服务器网格 应用服务器网格由甲骨文新发布的Oracle Application Server 10g实现。它提供策略性工作负荷管理功能,可以使IT管理人员按照需要进行资源转移,包括硬件、存储资源、软件配置等。Oracle Application Server 10g还提供很强的应用集成能力,可以方便地完成应用程序之间、业务之间和Web服务之间的集成。
  
  数据库网格与存储网格 数据库网格要负责在数据库中添加/删除服务器,在所有数据库集群之间实现自动的负载均衡以及实现数据存储的自动负载均衡。Oracle Database 10g是实现数据网格的基础,其关键技术包括真正应用集群(RAC)和“自动存储管理(ASM)”。
  
  管理网格 网格计算环境能否高效地运行,“管理”是关键。Oracle Enterprise Manager 10g的目标是将数个系统作为一个系统管理,实现管理的自动化。它可以提供对整个计算环境的全面掌握和策略实施。Oracle Enterprise Manager 10g的重要特性之一是Oracle网格控制台(Oracle Grid Control),它可以帮助客户控制和管理整个网格架构:从数据库到应用程序直至数据存储,所有这些都可以用一个单一的控制台进行管理。
  
  Oracle提供完整信息架构
  对于整个税务信息化建设工程,甲骨文公司提出了完整的信息技术平台解决方案。下面将从数据库平台、应用服务器平台、开发平台、应用系统体系结构、业务智能和系统维护管理几个方面阐述甲骨文公司的解决方案和相关技术。
  
  数据库层 数据库层是整个业务系统的基础,税务系统所有的业务信息都在此存储管理。对信息系统的关键数据,必须采用先进、高效、可靠、安全、开放的数据库软件。实现税务数据集中处理和信息整合后,大量的业务要运行在省级信息系统之上,海量的数据需要数据库来管理,对数据库安全性、可靠性、海量存储的管理能力和可扩展性的要求极高。Oracle 10g网格计算数据库可以有效地把小的服务器通过网格集群技术,提供更加强大和灵活的处理能力,Oracle 10g的数据分区技术,可以把各个地市、不同时间段的数据进行有效地分隔,从而实现数据的高效处理和故障隔离等。此外,Oracle10g还在数据库中直接提供了数据仓库技术的功能模块OLAP服务模块和数据挖掘模块Data Mining,从而可以实现决策支持。通过数据库内置的分布式数据库和数据复制、高级消息队列等技术,可实现数据库的安全备份和不同级别数据库之间数据的复制传输。很多涉税信息都是与地理信息分布相关的,Oracle 10g Spatial提供了强大的空间数据库技术,它可以把地理信息系统和数据库有效地结合在一起,实现强大的基于地理空间的涉税信息查询功能。
  
  Oracle 10g网格数据库为高端应用提供了高效、可靠及安全的数据管理能力。这样的高端应用包括大数据量的在线事务处理 (OLTP) 环境、查询密集型数据仓库以及要求苛刻的互联网应用等。Oracle 10g网格数据库提供了多种工具和功能,能够满足企业关键任务应用的可用性、可管理性以及可伸缩性需要。
  
  应用服务层 目前国税局业务处理主要基于C/S形式,但是已经出现了部分基于Browser/Server的应用。甲骨文认为信息系统在整体体系结构上,应该在兼顾原有应用的基础上,支持先进的Internet/Intranet计算结构,这便于对纳税人提供更加便捷的服务,同时有利于业务系统开发维护,降低维护成本。
  
  Oracle 10g Application Server是一个功能全面集成高效的Internet计算平台。Oracle 10g Application Server支持开放标准应用开发,完全支持Java2 企业版平台、XML 和新兴的网络服务标准。Oracle 10g Application Server可以帮助用户方便地从网络浏览器或无线设备上定制和访问企业门户,能为用户简化信息访问。
  
  业务应用层 税务行业的信息系统在大的框架结构上可以划分为两类。一类可以被称为核心业务处理系统,这些系统支持税务行业的特殊业务应用,如金税二期、CTAIS税收征管系统、税收监控系统等。而另外一大类的应用可以被称为管理信息系统,如财务、人事、资产、教育培训和办公自动化等。甲骨文有完整的管理信息系统的产品Oracle E-Business Suite,它涵盖了财务、人事、教育培训、呼叫中心、知识库管理等所有的企业内部和外部信息管理的所有功能,而且,各功能模块之间无缝结合,共享一套完整的数据模型,不需要在模块间开发接口,就可以实现信息共享和业务处理的互相调度。它基本不需要进行开发,通过对工作流程的配置,就可以迅速适应新的业务流程,具有很强的灵活性和强大的功能,并且在财政部、中国印刷造币总公司等机构成功地上线实施。这也可以作为国税信息化建设的一种选择,对业务流程的标准化和管理维护的简单化,都有推动作用。
  
  此外,甲骨文还提供了Oracle Collaboration Suite产品,它是办公自动化的基础平台,集成了电子邮件、文件服务器、设备和会议室等资源管理、全文检索、日程安排、网络会议等多种功能,可以实现基于Internet/Intranet的非结构化信息的集中和共享。甲骨文公司仅仅通过美国总部数据中心的这一套软件,就实现了全球一百多个国家、四万多名员工的电子邮件和文件共享服务器等功能,节约了硬件资源和管理维护人员,降低了办公成本,同时,信息共享程度更高,办公和沟通的效率也得到极大的提高。
  
  业务智能层 税务系统数据大集中建设为利用海量的业务数据进一步产生价值创造了条件。建立数据仓库,对业务数据进行整合清洗转换,并装载业务智能系统为决策支持服务,是税务信息化的必然发展趋势。因此,在各省级税务信息中心建设新的信息系统时,也应包括业务智能系统的建设。
  
  甲骨文公司有完整的数据仓库解决方案、先进的实施方法论和强大的实施队伍,具备丰富的实施经验,可以提供从工具到方法的一揽子支持。
  
  系统管理层 系统一旦建立,日常的维护工作、软硬件升级等大量的系统管理工作变得十分重要,它关系到整个业务系统能否正常高效地使用。因此,必须使用功能强大、使用方便的管理工具,以提高系统维护效率和可靠性。
  
  Oracle Enterprise Manager 10g Grid Control是一套开放的综合系统管理产品,它包含用于第三方开发和定制应用的开放接口,可以与所有的主流网络管理平台相集成。这一产品系列包括了下一代系统管理工具,可以高效地管理整个Oracle环境,包括系统、数据库、网络和应用程序,可以大大减少系统管理员用于管理复杂环境的时间。
  
  开发工具层 甲骨文提供了Oracle Internet Developer Suite这一集成开发环境,它涵盖了开发OLTP和数据仓库应用时从系统分析、设计、编码、调试到维护所有阶段的工具和模块,不仅可以开发传统的C/S应用,还可以开发基于Web和Java、XML的Internet应用。它与Oracle数据库与应用服务器产品紧密结合,支持基于网格架构的税务应用系统的开发。
  
  以上各个组成部分,相互独立又相互关联,密不可分。国税信息化系统的建设,需要做长远的规划、分布实施。甲骨文公司顾问咨询服务,有着丰富的实施经验。可以提供完整、配套的集成实施服务。
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